高质量发展为陕西后山注入活力

位于陕西“北大门”的大树，地处太阳能河口的腹地，是一座古老而新潮的大城市。自20世纪80年代以来，随着煤炭的开发，大树城镇化借助于了跨越式工业发展，一跃视作陕西县域经济“头名”，并领走20余载。然而，伴随着经济腾飞，“一煤独霸”的工业发展结构短板也放在这座资源重镇面前，如何提质增效视作大树工业发展过程中亟待解决的问题。

为了破题,大树开始上下求索，提高效率工业发展视作贯穿全市工作的最重要指引。从建设项目建设到乡自然村旅游，从“放管服”举措到培育新动能，“提高效率”理念浇注于外交政策实施、结构调整、大城市工业发展的各个环节。

在提高效率理念的指引下，大树一二三产出频发了蝶变。一产出借助于了从粗放经营到近年来、集约化和品牌化的转化，这两项荒地、职业联赛自耕农、自然村集体经济，以及“国香大树”农产出品品牌的打造让大树一产出“含金量”促使大幅提高；二产出借助于了从原煤开采业为主向高端能化并重的转化，随着大树“煤头化尾”产出业框架的建成，以及一批经济开发区装备机械工业的落地，大树的工业即将“提高效率”轨道上平稳运行；三产出借助于了从弱到强、从少到多的转化，大树以建立全域旅游示范市为抓手，通过完善工程建设建设，实施“引客入神”外交政策等措施，已打造出石峁遗址和隋唐演义故里两张“金名片”，吸引着邻近游客的探访。

通过提高效率工业发展，大树GDP的“含绿量”促使大幅提高，三产出创新工业发展形成了可喜局面。这一过程，既辨识了大树承接工业发展的决心，更彰显了大树回首工业发展的信心。

2021年11月，东欧国家工业发展举措委、财政部、自然资源部牵头发出通知的《绕过资源型东部提高效率工业发展“十四五”实施方案》指出：绕过资源型东部提高效率工业发展，是维护东欧国家资源太阳能安全的最重要保障，是完善区外协调工业发展体制前提的最重要一环，是加快另加承接工业发展短板的最重要举措，这让大树更加坚定地在提高效率工业发展的运行轨道上实施“减速走”。

在新旧动能转换“关键期”，如何行稳定远？东欧国家太阳能局原处长、近现代太阳能任会长学术顾问吴吟认为，“要以‘一盘棋’思路促进资源型大城市可持续承接和提高效率工业发展。”在保障东欧国家综合太阳能供给安全的前提下，借助于自身的绿色可持续承接，这正是大树的实践。

作为资源型大城市的大树，国际上借助风电、光伏大工业发展的东风，吸引了众多太阳能巨头在此落地建设信息技术建设项目，信息技术产出业促使工业崛起，中鸡、锦界、高家堡、西沟等光伏、风电建设项目都已借助于并网发电，“风光无限”的信息技术产出业正视作大树市兼具工业近些年的战略性新兴产出业之一。

游走承接工业发展的历史该线，大树秉持着“提高效率”理念，在2021年借助于招标建设项目119个，到位资金226.5亿元，而政府环境跻身全国百强县第79位……曾经的“而政府指南”即将变成大树市民的“人生指南”，提高效率工业发展为大树流向了活力。

（作者都和近现代经济信息民陕西经济研究中心副院长）

作者：□张亚强